巨額債務引發高雄週轉的喧囂，其前身是始終存在的對地方投融資平台的爭論。
這牽涉到對政府投融資體系的理解。所謂政府投融資是指政府為實現一定的產業政策和財政政策目標, 在不以盈利為直接目的的前提下, 通過信用方式籌集和使用資金, 采取直接或間接方式投入經濟建設的一種活動。
一般來說，政府投融資具有三個特征：一是有償性和公共性；二是兼有金融性和財政性；三是靈活性。政府投融資不同于財政預算，它是根據財政政策的需要和經濟建設的需要進行的信用活動，可以按照建設任務具體情況實行不同的投融資方式。
